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那个时候,新闻出版总署署长提出的
发表时间:2014-07-03     来源:JWEDIT

 

        他形象地将现状概括为“一方面多余,一方面紧缺;该死的死不了,该生的出不来”。一方面,占有报刊号却办不好、处于“半死不活”状态,少数有刊号的医学期刊非法寻租、出卖版面;另一方面,该办的报刊由于缺刊号而办不起来。“数量很多,质量高的少,普遍规模较小,资源分散,结构不合理。”阻力主要来自既得利益者和主管主办单位。

  柳斌杰指出,解决问题要“三步走”。首先要通过改革优化报刊布局;第二要打破刊号资源由单位部门所有的局限性,从全国层面出发重新配置资源;第三步就是报刊资源要力争在市场上实现流通。

  他透露,改革的方向应为管理部门负责宏观布局和调控,只审核报刊出版单位的市场主体资质、准入条件。

  柳斌杰指出,要改变新闻出版领域地区封锁、条块分割的现状,健全现代出版物市场体系,建设统一开放、竞争有序的出版物大市场,这是新闻出版行业未来发展的必由之路。

  “还有一个愿望就是要着力打造数字新闻传播的国家级平台。”在柳斌杰看来,新闻信息的生产需要成本,但“互联网平台长期免费喝新闻牛奶,时间久了,谁来养奶牛呢?”他认为,传统新闻媒体在数字传播面前不能占主导地位,互联网、渠道商长期免费使用新闻信息内容,这些问题并非单个媒体可以解决,根本解决之道在于建立国家级数字新闻传播平台,加大知识产权的保护力度。

  他表示,建设国家级数字新闻传播平台的进程中,要注重解决数字传播版权保护问题,要通过加快推进科技与出版的融合发展,在改革中解决网络盗版、信息免费下载等问题,以提高我国新闻信息的原创率。

  第三个愿望则是让民营文化企业更好地参与新闻出版业发展,参与社会主义文化建设,造就全民族文化创造力迸发的新局面。

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